Sandra Marsaud: «La logística es una cuestión geográfica»

Sandra Marsaud : Esta misión informativa fue impulsada por el diputado Charles Fournier (Indre-et-Loire) con el fin de medir las repercusiones económicas, los impactos sociales y la huella ambiental y ecológica de los almacenes de gran tamaño. Escuchamos a numerosos actores: operadores logísticos, empresas de comercio y distribución, profesionales del sector inmobiliario logístico, instituciones y asociaciones, académicos… Lo que resultó tan difícil como interesante fue comprobar que la logística es una cuestión muy política y que las respuestas deben ser geográficas. Decir « la logística » es como decir « la vivienda ». Existe una gran diversidad de actores, modelos y necesidades que varían enormemente según las regiones.

Sandra Marsaud: Al estudiar la logística, se observan transformaciones más profundas de la economía y la sociedad. Se constata que las empresas están reorganizando por completo sus cadenas de distribución para responder a las demandas de los consumidores. En Seine-et-Marne, visitamos un almacén de Conforama en Tournan-en-Brie que almacena los pedidos de los proveedores, pero también los de los clientes realizados en tienda antes de serles entregados. El « phygital », cada vez más extendido y fomentado por programas como Action Cœur de Ville, es algo bastante positivo para mantener la vida en los centros urbanos. Existe potencial para revitalizar determinados territorios mediante la implantación de nuevas actividades. También identificamos posibilidades de recuperar algunos espacios ya artificializados sin ocupar superficies de zonas naturales y agrícolas. Sigue existiendo una percepción excesiva de competencia entre la necesidad de espacio para construir viviendas —y a menudo urbanizaciones— y otros tipos de construcción, en particular industrial y logística.

Sandra Marsaud : Una de las primeras soluciones, ya adoptada por actores como Amazon o Prologis, a los que entrevistamos durante la misión, consiste en construir sobre terrenos preexistentes y ya artificializados. Sin duda, es una de las mejores maneras de conciliar el despliegue de nuevos almacenes con el objetivo de ZAN. Estos nuevos almacenes están mejor aislados, por lo que consumen menos energía, y producen su propia energía gracias a la instalación de paneles fotovoltaicos en cubierta. Pero el almacén no lo es todo. La descarbonización de la logística también pasa por el transporte. La conexión de los nuevos almacenes con las estaciones es una opción, pero no es ningún secreto que el transporte ferroviario de mercancías no está suficientemente desarrollado, porque el transporte por carretera se ha beneficiado del respaldo de las políticas públicas. No voy a criticar a los camioneros: mi abuelo y mi padre lo fueron. Acelerar las conexiones con el transporte ferroviario de mercancías sería muy eficaz. Esto requiere planificación y una mayor concertación entre los actores.

Sandra Marsaud : Hay regiones con una alta densidad de población y, por tanto, necesidad de implantaciones logísticas; es el caso de las grandes áreas metropolitanas. También hay regiones muy accesibles donde el suelo se ha podido liberar con mayor facilidad, como la región Centre-Val de Loire o el departamento de Somme, por ejemplo. En consecuencia, estos territorios atraen a numerosos actores que desean construir almacenes. La planificación debe permitir evaluar mejor las necesidades de cada territorio y su capacidad para acoger nuevas implantaciones.

Las recientes evoluciones legislativas (*) han introducido el esquema regional de ordenación, desarrollo sostenible e igualdad territorial, con un componente logístico, y refuerzan el papel de los SCoT, que ahora deben integrar un esquema logístico. Por tanto, las entidades locales tienen un papel crucial que desempeñar para acoger funciones logísticas, pero también para controlar su despliegue. El problema es que existen demasiadas dificultades para evaluar las superficies necesarias para los distintos tipos de actividades económicas, ya sea para la industria, la logística, la artesanía… Los actores económicos y las asociaciones sectoriales deben dar el paso y reunirse más con los representantes locales.

Sandra Marsaud : Creo que no son necesariamente las propuestas legislativas las que acelerarán la instalación de energía solar en los almacenes, sino más bien las iniciativas voluntarias de los actores logísticos, como los compromisos recogidos en la Carta firmada entre el Estado y Afilog, por varias razones. La primera es el aumento del coste de la energía, que empuja a las empresas a buscar soluciones e invertir para controlar sus gastos. Además, los actores logísticos tratan de transformar su imagen, y ello pasa por una mejor huella de carbono y una contribución al esfuerzo nacional de producción energética. Por último, ya existen todas las herramientas y siguen desarrollándose, por ejemplo, con el llamamiento a los municipios para identificar las zonas de aceleración de las energías renovables.

Sandra Marsaud : Como parlamentarios, debemos escuchar a quienes hacen, en particular a los operadores económicos. Los animo a reunirse aún más con los representantes locales y a organizar cada vez más eventos dirigidos al público. Deben darse a conocer para que se les comprenda mejor. Deseo más concertación e intercambio de conocimientos. En mi opinión, no todo puede pasar por las leyes. Estamos hartos de legislaciones que no se aplican. Más de cuarenta años de descentralización deben servir para algo: la decisión debe volver al ámbito local porque, una vez más, la logística es una cuestión geográfica.