Sandra Marsaud: « A logística é uma questão geográfica »

Sandra Marsaud : Esta missão de informação foi impulsionada pelo deputado Charles Fournier (Indre-et-Loire) a fim de medir as repercussões econômicas, os impactos sociais e a pegada ambiental e ecológica dos armazéns de grande porte. Ouvimos numerosos atores : operadores logísticos, empresas de comércio e distribuição, profissionais do setor imobiliário logístico, representantes de instituições e associações, acadêmicos… O que foi tão difícil quanto interessante foi perceber que a logística é uma questão muito política e que as respostas devem ser geográficas. Dizer « logística » é como dizer « habitação ». Há uma grande diversidade de atores, modelos e necessidades que variam enormemente conforme as regiões.

Sandra Marsaud : Ao estudar a logística, observam-se transformações mais profundas da economia e da sociedade. Percebemos que as empresas estão reorganizando totalmente suas cadeias de distribuição para responder às demandas dos consumidores. Em Seine-et-Marne, visitamos um armazém da Conforama em Tournan-en-Brie, que estoca os pedidos dos fornecedores, mas também os dos clientes feitos na loja, antes de serem entregues a eles. O « phygital », que se desenvolve cada vez mais, incentivado por programas como Action Cœur de Ville, é algo bastante positivo para manter a vitalidade nos centros urbanos. Há potencial para revitalizar determinados territórios com a implantação de novas atividades. Também identificamos possibilidades de reconquista de alguns espaços já artificializados, sem ocupar áreas naturais e agrícolas. Ainda há uma forte percepção de concorrência entre a necessidade de espaço para construir habitações — e frequentemente loteamentos — e outros tipos de construção, especialmente industriais e logísticas.

Sandra Marsaud : Uma das primeiras soluções, já adotada por atores como Amazon ou Prologis, que ouvimos durante a missão, é construir em terrenos preexistentes e já artificializados. Essa é, sem dúvida, uma das melhores formas de conciliar a implantação de novos armazéns com o objetivo de ZAN. Esses novos armazéns são mais bem isolados, portanto consomem menos energia, e produzem sua própria energia graças à instalação de painéis fotovoltaicos nos telhados. Mas o armazém não resolve tudo. A descarbonização da logística também passa pelo transporte. A conexão dos novos armazéns às estações é uma opção, mas não é segredo que o transporte ferroviário de cargas não é suficientemente desenvolvido, pois o transporte rodoviário recebeu apoio das políticas públicas. Não vou criticar os caminhoneiros: meu avô e meu pai eram caminhoneiros. Acelerar as conexões com o transporte ferroviário de cargas seria muito eficaz. Isso exige planejamento e mais diálogo entre os atores.

Sandra Marsaud : Há regiões com alta densidade populacional e, portanto, necessidade de instalações logísticas, como é o caso das metrópoles. Há também regiões muito acessíveis, onde o solo disponível pôde ser liberado mais facilmente, como a região Centre-Val de Loire ou o departamento de Somme, por exemplo. Na prática, esses territórios atraem muitos atores que desejam construir armazéns. O planejamento deve permitir uma melhor avaliação das necessidades de cada território e de sua capacidade de receber novas instalações.

As recentes mudanças legislativas (*) introduziram o esquema regional de ordenamento, desenvolvimento sustentável e igualdade dos territórios, com uma seção logística, e reforçam o papel dos SCoT, que agora devem integrar um esquema logístico. As autoridades locais têm, portanto, um papel crucial a desempenhar para acolher funções logísticas, mas também para controlar sua expansão. O problema é que há muitas dificuldades para avaliar as áreas necessárias aos diferentes tipos de atividades econômicas, sejam elas indústria, logística, artesanato… Os atores econômicos e as associações setoriais devem dar o passo seguinte e se reunir mais com os representantes locais eleitos.

Sandra Marsaud : Acredito que não são necessariamente propostas legislativas que acelerarão a adoção de energia solar nos armazéns, mas sim iniciativas voluntárias dos atores da logística, como os compromissos previstos na Carta assinada entre o Estado e a Afilog, por diversas razões. A primeira é o aumento do custo da energia, que leva as empresas a buscar soluções e investir para controlar suas despesas. Em seguida, os atores da logística procuram transformar sua imagem, o que passa por uma melhor pegada de carbono e por uma contribuição ao esforço nacional de produção de energia. Por fim, todas as ferramentas já existem e continuam a se desenvolver, como o chamado aos municípios para identificar zonas de aceleração das energias renováveis, por exemplo.

Sandra Marsaud : Como parlamentares, devemos ouvir aqueles que fazem, especialmente os operadores econômicos. Incentivo-os a se aproximarem ainda mais dos representantes locais eleitos e a organizarem cada vez mais eventos destinados ao público. Eles precisam se tornar conhecidos para serem mais bem compreendidos. Desejo mais diálogo e compartilhamento de conhecimento. Na minha opinião, nem tudo pode passar pelas leis. Não aguentamos mais legislações que não são aplicadas. Mais de quarenta anos de descentralização precisam servir para algo : a decisão deve voltar ao nível local porque, mais uma vez, a logística é uma questão geográfica.