Sébastien Eugène, alcalde de Château-Thierry y presidente de la comunidad de aglomeración de la Región de Château-Thierry
Château-Thierry es un municipio de Aisne, situado en el Valle del Marne, en la confluencia de tres regiones administrativas : Hauts-de-France, de la que forma parte, Île-de-France y Grand Est. Cerca de París, también es una ubicación privilegiada para las actividades logísticas… pero no por mucho tiempo. Explicaciones de su alcalde, Sébastien Eugène.
Château-Thierry forma parte de la Asociación de Pequeñas Ciudades de Francia (APVF) desde hace muchos años. ¿Por qué ?
Sébastien Eugène : Las ciudades de entre 3 500 y 25 000 habitantes apenas forman parte del debate público. A menudo se habla de las grandes aglomeraciones y de los municipios rurales, pero poco de localidades como Château-Thierry, con sus 15 000 habitantes. La APVF defiende nuestros intereses, hace oír nuestra voz ante el Gobierno y los poderes públicos, y nos proporciona la información que necesitamos, ya que nuestras problemáticas no son las de las grandes ciudades ni las de los pequeños pueblos.
Estamos en un término medio, con tierras agrícolas, en particular viñedos, pues culturalmente formamos parte de Champagne, zonas urbanizadas, bosques, áreas industriales o comerciales, actividades logísticas…
En cuanto a estas últimas, ¿qué representan en su territorio ?
SE : A solo 85 kilómetros de París, con acceso a la A4 y conexión ferroviaria, la ciudad de Château-Thierry es muy apreciada por los operadores logísticos. Hoy, 80 hectáreas de su superficie (1 700 ha) se dedican a actividades logísticas, y deberíamos destinarles otras 40 hectáreas en los próximos años. Probablemente serán los últimos proyectos logísticos que aceptaremos en el municipio.
¿Por qué no acogerán más proyectos tras estos últimos ?
SE : ¡Porque ocupan espacio ! En una pequeña ciudad como Château-Thierry, esas 120 hectáreas ya representan una parte importante de nuestro suelo disponible, aún más valioso en la era de la Cero Artificialización Neta (ZAN). Por otra parte, los empleos creados suelen ser poco cualificados. De hecho, las empresas logísticas presentes en nuestro municipio tienen dificultades para contratar localmente… Además, se percibe cierto cansancio de la población ante una logística ya muy presente.
Entonces, ¿por qué el municipio aceptó los anteriores ?
SE : El empleo es el principal argumento. Por una superficie de 20 hectáreas, se crean unos 400 puestos de trabajo. Para una aglomeración de 15 000 habitantes, es importante. También están los ingresos fiscales, que no son desdeñables. En la comunidad de aglomeración Región de Château-Thierry, algunos reducen el impuesto de urbanización del 4 al 1 % para que se lleve a cabo el proyecto, porque saben que después recibirán el impuesto sobre bienes inmuebles, recaudado cada año. La implantación de estas nuevas actividades también puede contribuir a dinamizar los comercios de proximidad que sostienen la vida del municipio.
¿Qué argumentos podrían presentar los promotores de proyectos para que los vieran con mejores ojos ?
SE : Como ya he dicho, el número de empleos creados por hectárea es la cuestión principal. En el territorio de la Comunidad de Aglomeración de la Región de Château-Thierry, el empleo logístico representa el 5,5 % del total de empleos. Pero ahora también se plantea la cuestión de la cualificación de estos empleos. Aún estamos dando los primeros pasos, pero hoy trabajamos estrechamente con las plataformas existentes para elevar el nivel de los oficios y de las exigencias técnicas en las instalaciones. Esto puede pasar, por ejemplo, por integrar parte de la producción en el centro logístico. La integración paisajística también es un tema que se aborda sistemáticamente en las reuniones. Sin embargo, no contamos con un pliego de condiciones preciso ni con normativas específicas. Se hace principalmente mediante conversaciones con los promotores de los proyectos, y los planos se mejoran de manera iterativa, con idas y vueltas, a veces numerosas. La guía del paisaje publicada por Afilog puede ayudarnos, ya que también nos permitiría ver qué se hace en otros lugares.
Por parte de los vecinos, las preguntas se centran sobre todo en la altura de los edificios y en su proximidad a las viviendas… Pero las próximas implantaciones se realizarán lo suficientemente lejos como para que no haya oposición a los proyectos.
¿Qué están poniendo en marcha para acoger estas actividades ?
SE : Para uno de los próximos proyectos en las 40 hectáreas, tuvimos que construir nuevas infraestructuras viales, como un nuevo acceso, por ejemplo. Aunque la implantación se realizará cerca de la autopista, era necesaria la adaptación de la red vial. El coste se estima en alrededor de 1 millón de euros, que hemos repercutido en el precio de venta del terreno.
Como presidente de la comunidad de aglomeración Región de Château-Thierry, ¿establecen un proceso de concertación entre los municipios cuando se presenta este tipo de proyecto ?
SE : Evitamos a toda costa razonar a escala de un solo municipio, y preferimos pensar a escala de toda una aglomeración para mantener la coherencia y una distribución de las actividades en todo el territorio. La coherencia también consiste en no impulsar actividades hacia zonas sin infraestructuras adecuadas: ¡sería absurdo ! Por ello, dentro de esta lógica, implantamos una planificación de los proyectos cada vez más decidida.
