Michel Leprêtre, presidente da Grand Orly Seine Bièvre: « É preciso reservar terrenos para reindustrializar »
Na terça-feira, 14 de outubro, em Paris, um café da manhã da Afilog permitiu aprofundar os desafios interligados da logística, do planejamento urbano e da reindustrialização, na presença de um representante eleito do território e, além disso, de um território onde a logística ocupa um lugar há muito tempo. Michel Leprêtre, que se expressou em nome da Intercommunalités de France, apontou os entraves concretos à relocalização industrial e ao planejamento logístico. Ao seu lado, Hasna Berkia-Guez, diretora de RSE da Barjane, compartilhou o ponto de vista do setor privado. Trechos selecionados.
Como representante eleito, como você tomou consciência da importância estratégica da logística?
Michel Leprêtre: Na Grand-Orly Seine Bièvre, esse é um tema que compreendemos plenamente durante a elaboração do nosso PLUI Plan Local d'Urbanisme Intercommunal. Ao aprofundarmos determinados aspectos desse plano, recebemos um alerta muito claro dos órgãos de saúde pública. Em nosso território, o tráfego rodoviário e os fluxos logísticos têm consequências significativas para a saúde dos moradores, em especial pela questão dos poluentes locais. Já não se tratava apenas de técnica ou planejamento urbano, mas afetava diretamente o bem-estar da população.
Foi esse sinal de alerta que transformou sua abordagem sobre o tema?
M.L. : Sim, totalmente. Consideramos que era preciso ir a fundo: saber, conhecer, analisar. Isso nos levou a iniciar um trabalho com os atores já mobilizados, especialmente a Afilog, para estruturar uma resposta compartilhada. O objetivo era claro: deixar de apenas sofrer os efeitos da logística. Hoje, buscamos orientá-la, enquadrá-la e inseri-la plenamente em uma estratégia territorial.
Do ponto de vista da empresa, como esse diálogo com os territórios se constrói concretamente?
Hasna Berkia-Guez :Na Barjane, sempre consideramos que nossos projetos não podem ser concebidos sem uma construção conjunta com os territórios onde nos implantamos. Nossos projetos contribuem para o planejamento territorial e, nesse sentido, seu êxito é compartilhado por meio do diálogo com os atores locais : representantes eleitos, instituições, cidadãos e, naturalmente, os futuros usuários do local.
Recentemente, vocês aplicaram esse princípio de construção conjunta em um projeto ambicioso em Bouches-du-Rhône…
H. B-G : Sim, trata-se do Parc des Aiguilles, perto de Marseille. É um projeto emblemático da logística moderna. Era uma área degradada extremamente complexa: uma antiga pedreira aterrada, um antigo incinerador, muitos depósitos irregulares… Foram necessários mais de dez anos de trabalho para culminar em sua requalificação como parque de atividades logísticas. E isso não teria sido possível sem a mobilização de todo um ecossistema de atores que reunimos por meio da assinatura de uma carta de compromisso: a metrópole, a região, a subprefeitura, a ADEME, as empresas de obras, usuários como Action e Decathlon e, naturalmente, atores profissionais como a Afilog. Essa carta é um contrato de ação em torno de três temas : emprego, meio ambiente e inserção territorial. Um comitê anual de acompanhamento, presidido pela subprefeitura, permite ajustar as ações, especialmente em relação à mobilidade dos funcionários. É um verdadeiro trabalho coletivo, de longo prazo.
Como passar de iniciativas bem conduzidas para um quadro comum mais estruturante?
M. L. : Em minha opinião, são necessárias regras. E ferramentas. Isso pode envolver, se necessário, mecanismos vinculantes. A logística é uma atividade indispensável, ninguém questiona isso. Mas, para que ela seja integrada de forma inteligente em nossos territórios, é preciso organizar os usos, compartilhar objetivos e se apoiar em experiências concretas. Caso contrário, deixamos prosperar uma logística não regulada, e são os moradores que sofrem as consequências.
Entre o voluntarismo político e a realidade fundiária, quais são as condições necessárias para trazer a indústria de volta aos territórios?
M. L. : Com a Grand-Orly Seine Bièvre, temos um território historicamente muito industrial, muito produtivo. Mas também vivenciamos perdas brutais, fechamentos e a liberação de terrenos por vezes muito importantes. Esses espaços frequentemente foram rapidamente ocupados pela logística, nem sempre com uma estratégia. Hoje, nosso objetivo é reservar terrenos importantes para destiná-los a atividades produtivas e econômicas. E isso exige coerência e planejamento, especialmente com parceiros como Aéroport de Paris ou os serviços do Estado.
Vocês conseguem impor determinadas condições de uso?
M. L. : Sim, por exemplo, no antigo local da Renault em Choisy-le-Roi. Quando a fábrica fechou, lançamos uma consulta com uma exigência muito clara: dada a proximidade com as moradias, a maior parte da logística deveria ser realizada pelo Sena. É um princípio que assumimos e que se revelou estruturante. Isso mostra que é possível trazer de volta a atividade industrial respeitando, ao mesmo tempo, os equilíbrios locais.
Na Barjane, vocês gostam de enfatizar a ideia de que indústria e logística são indissociáveis hoje e no futuro…
H. B-G : Uma não existe sem a outra. Uma indústria eficiente precisa ser abastecida, garantir seus estoques e encaminhar seus produtos nas condições adequadas. A logística é um elo essencial, muitas vezes desde o início de um projeto industrial. Se eu tivesse de citar o exemplo de um grande grupo industrial que antecipa a função logística, falaria do projeto conduzido pela Thales em Cholet. O grupo está instalado ali desde 1936. Para seu novo campus, que tem 21 hectares e reunirá, futuramente, 2.600 engenheiros, técnicos e operadores, o primeiro edifício entregue foi um hub logístico. Isso ilustra bem o lugar estratégico que a logística ocupa no ecossistema industrial.
A implementação do ZAN (Zéro Artificialisation Net, ou Zero Artificialização Líquida) acrescenta uma forte restrição ao uso do solo. Qual é a visão de vocês dois sobre esse objetivo e como responder a ele em seus projetos?
H. B-G : É preciso se adaptar. Uma vez assegurado o terreno, é indispensável intensificar seu uso, construir mais alto e otimizar cada metro quadrado. O quadro regulatório evolui, por vezes rapidamente: os prazos do ZAN já foram revistos, mas nosso papel é continuar avançando apesar desses ajustes.
M. L. : Compartilho essa ideia. A questão não é tanto a escassez de terrenos, mas a forma como os utilizamos. Por muito tempo, desenvolvemos tudo horizontalmente, consumindo espaço sem limites. Hoje, é preciso pensar em verticalidade, inovação. Em Vitry-sur-Seine, iniciamos com a Sogaris um projeto logístico vertical. Ele está agora em fase de implantação. E é essa lógica que precisamos generalizar: rentabilizar o metro quadrado, buscando ao mesmo tempo cobenefícios ambientais.
Por fim, uma última questão atual: a reabilitação de áreas degradadas. Essa abordagem é frequentemente apresentada como a solução milagrosa diante da exigência de sobriedade fundiária. Ela é, a seu ver, uma alavanca crível?
M. L. : No papel, sim. Mas, na prática, isso continua muito complicado. Há exemplos muito concretos: para uma área degradada em nosso território, a descontaminação foi estimada em 8 milhões de euros… e a ajuda obtida foi de apenas 180.000 euros. É uma relação de forças insustentável. Se quisermos realmente fazer das áreas degradadas uma alavanca de desenvolvimento, será necessário um apoio muito mais sólido e uma responsabilização compartilhada, inclusive por parte dos atores privados.
H. B-G : A reabilitação de áreas degradadas é, de fato, uma das soluções para a escassez de terrenos, mas, na realidade, é uma estratégia nem sempre fácil de implementar. Às vezes, porém, conseguimos: na Barjane, temos um belo exemplo de reabilitação bem-sucedida com o centro de distribuição da Biocoop para a Île-de-France, implantado em uma antiga olaria em Ollainville (Essonne), abandonada por cerca de dez anos. Desconstruímos o edifício, reconstruímos uma plataforma logística certificada HQE Excellent e Biodivercity, reutilizando o máximo possível de materiais, e incorporamos elementos arquitetônicos ligados à história do local, já que a olaria figura no brasão da cidade. Mas cada área degradada é um caso particular. Não há uma solução pronta: são necessários projetos sob medida, engenharia ambiental, protocolos de descontaminação e meios adequados.




