Compromisos, reciprocidad y confianza: dos años después de la carta Estado-Afilog, ¿seguimos pudiendo construir almacenes en Francia?

La preocupación ha sucedido a la esperanza. Dos años después de la firma de la carta de compromisos recíprocos entre Afilog y los ministerios de Transición Ecológica, Vivienda e Industria, el balance es desigual para los actores del sector inmobiliario logístico. Aunque no escatiman esfuerzos para descarbonizar su actividad, en particular mediante importantes inversiones en I+D, los profesionales se enfrentan a un suelo cada vez menos accesible y a plazos reales de tramitación de expedientes que siguen siendo igual de largos para los proyectos sujetos a autorización.

Durante un desayuno de Afilog, organizado el pasado 25 de mayo en el Cercle de l’Union Interalliée con Business Immo, Salvi Cals, director general de Panattoni France y copresidente de la carta, presentó algunos elementos del balance de la sesentena de proyectos supervisados por la carta, firmada por unas 80 empresas. « Uno de los objetivos de esta carta es fomentar una mejor coordinación y un mejor diálogo entre los promotores de proyectos y los servicios instructores. En general, ha funcionado, con plazos de tramitación de las licencias de obra seis meses más cortos de media », afirma. Pero, en cuanto a los plazos de tramitación de las ICPE, lamentablemente seguimos en torno a los 12 meses ».

Además de estos plazos, que siguen siendo demasiado largos, Olivier Barge, director de operaciones del grupo APRC y también copresidente de la carta, recordó que « el rendimiento económico y ecológico de una cadena de suministro se basa en la optimización del transporte, lo que implica desarrollar almacenes de gran tamaño cerca de los centros de consumo. Sin embargo, es en estos emplazamientos donde el suelo es cada vez más escaso y de difícil acceso », debido, entre otros factores, a una falta de comprensión de estas actividades por parte de los cargos electos.

La pregunta que se plantean todos los actores privados se formuló, por tanto, durante la mesa redonda: ¿sigue siendo posible construir almacenes en Francia, hoy y mañana ? En consonancia con la dificultad que encontraron los organizadores de la conferencia para movilizar a representantes del Estado y de las administraciones locales en torno a este tema, François Noisette, inspector general de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible (IGEDD), que trabaja en apoyo de la misión nacional de movilización para el suelo industrial, reconoció las disparidades en las cualificaciones de los servicios del Estado. « Los servicios instructores de algunas regiones cuentan con un mejor conocimiento de los retos logísticos », observa. Además, las competencias movilizadas en los grandes proyectos son mayores que en los de dimensión más modesta ». En su opinión, los actores del sector tendrían todo el interés en proponer módulos de formación o acompañamiento sobre los retos de la logística.

No obstante, y a la espera de una posible actualización de la Carta que incorporaría un apartado de « formación », Claude Samson, presidente de Afilog, constata la implicación inquebrantable de los firmantes de la carta, « que van más allá de lo que exige la ley en materia de compromisos medioambientales », por ejemplo, instalando en las cubiertas de los almacenes más paneles fotovoltaicos de los exigidos: la normativa requiere un 30 % de cobertura fotovoltaica, mientras que los profesionales se comprometen a alcanzar una media del 50 % en su parque durante tres años. Con esta aceleración de su transición ecológica, el sector ha cumplido con su parte del acuerdo impulsado por la Carta Estado/Afilog y, por tanto, podría sorprenderse a largo plazo de los obstáculos persistentes o nuevos que se encuentran para el desarrollo de superficies logísticas que, sin embargo, responden a las necesidades del territorio.